蓝委忧增加营所税等于惩罚中小企业 立院初审税改无共识

2019-10-20 711次浏览 791个评论
蓝委忧增加营所税等于惩罚中小企业 立院初审税改无共识▲立法院财委会11月30日针对税改50种版本条文做逐条审查与初步协商,但因朝野针对营所税、扣除额等无法达共识,最后召委费鸿泰裁示择期再审。(图/记者颜真真摄 , 2017.11.30)

立法院财委会 30 日审查税改有关《所得税法》修正草案,由于立委提案版本太多,光宣读又耗费近2小时,在进入实质讨论后,因多位国民党立委认为,台湾企业有 98% 是中小企业,不该调高营利事业所得税至  20%,等于惩罚这些企业,股利所得改採分级课税,税收就可弥补。也有立委认为,税改过度强调内外资股利所得税率平衡,重点应在减轻民众租税负担,多项扣除额应加码。由于朝野无法达共识,最后召委费鸿泰裁示择期再审。

今日财委会包括国民党立委曾铭宗、费鸿泰、赖士葆、林德福、卢秀燕、时代力量党立委黄国昌、民进党立委江永昌、陈赖素美、施义芳、王荣璋、余宛如等人,针对税改 50 种版本条文做逐条审查与初步协商。

不过,对于政院为解决内外资差距与人头炒股问题,拟将营所税率由现行 17% 提高至 20%、未分配保留盈余税则从 10% 减半为 5%,包括费鸿泰、曾铭宗、赖士葆等国民党立委认为,台湾企业 98% 是中小企业,也是支撑台湾经济的主要力量,如果调高营所税,等于惩罚这些对台湾经济有贡献的企业,股利所得分离单一税率课税改为分级课税,税收就可弥补中小企业的不加税。

财政部则指出,目前符合「中小企业发展条例」定义的中小企业约有 138 万家,属独资合伙的中小企业约 78 万家,其中有 51 万家、约 37% 的中小企业是免开统一发票,即 37% 不用缴营所税,另也有 27 万家需开立统一发票,但税改后可免缴营所税,仅须併入综所税计算。

财政部长许虞哲强调,调高营所税后,只有 30 万家企业要缴税,总缴税金额约 262 亿元,营所税率若不提高,将损失 262 亿元,但对于股利所得适度提高或者改分级,许虞哲则说,尊重各委员的意见。

此外,财政部提及,中小企业不仅可享研究发展支出投资抵减,还有员工加薪薪资费用加成减除等最多 30% 的租税优惠。不过,许虞哲也说,股利所得 26% 是否分级或提高,尊重各委员的意见。

除了营所税意见分歧,也有立委认为,政院版税改过度强调内外资股利所得税率衡平,重点应减轻民众租税负担,多项扣除额应加码。许虞哲回应,各立委所提的各项扣除额提案,个别看都很有道理,很难去挑战,但若全部採纳,初估要增逾千亿元,对税收将有相当影响。

也由于朝野意见不一,法案审查至下午仍无共识,最后召委费鸿泰裁示,要求财政部试算各立委提案可能的税损状况,并与各别立委沟通,税改法案初审将择期再审。
 

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